Op  donderdag 7 september stonden er op de agenda van de commissie Welzijn twee zeer belangrijke onderwerpen,  de WMO (rekenkamerrapport en evaluatie) en de begroting van het Werkvoorzieningschap De Sluis. Beide hebben een grote maatschappelijke en financiële impact, en doelstellingen die VVD zeer aanspreken. Wederom is duidelijk geworden dat er bij beide zaken grote risico’s in het spel zijn, zoals ook al eerder door de VVD benadrukt.

Allereerst de WMO:  al eerder gaf de VVD Woerden aan zich hier zorgen over te maken (link). In de bijdrage in de commissie heeft de VVD dit ook duidelijk naar voren gebracht.  Momenteel worden er binnen de gemeente Woerden diverse (verbeter-) initiatieven ontplooit, maar de vraag is of deze genoeg zijn om de grote uitdagingen (zoals de stijgende vraag door de vergrijzing en komende stelselwijzigingen) aan te kunnen.

Het (kritische) rekenkamerrapport mbt de WMO (link) bevat nuttige en praktische aanbevelingen voor college en raad, die vrijwel geheel overgenomen zijn. Naast dit rapport stond ook een (beleids-) evaluatie van de gemeente zelf op de agenda, die zich helaas beperkte tot een algemene opsomming van doelen en uitgevoerde activiteiten.

De VVD heeft de reeds eerder (link) gestelde kaders kort herhaald: Duidelijke (meetbare) doelstellingen, het voorkomen van (onnodig) dure zorg,  inwoners zoveel mogelijk de regie over het eigen leven geven en een strakke financiële beheersing.  Als aanvulling hierop benadrukt de VVD de rol van wijkgericht werken in het bevorderen van sociale cohesie, goed inzicht in de lokale situatie en het voorkomen van zorgvragen.

Naast deze kaders heeft de VVD een aantal punten uit het rekenkamer rapport benadrukt. Ten eerste risico management: bij de uitvoering van de WMO zijn er grote risico’s die zowel de kwaliteit als de kosten kunnen beïnvloedden. Voorbeelden hiervan zijn versnippering van het aanbod, een mogelijke vertraging van de kanteling en (forse) kostenoverschrijdingen indien de vraag onverwacht stijgt. Het rekenkamerrapport geeft aan het risicomanagement binnen de gemeente Woerden nog zeker niet op voldoende niveau is, voor de VVD is het essentieel dat dit snel aangepakt wordt.

De VVD heeft ook het belang benadrukt van een goede, integrale analyse van de lokale situatie. Enerzijds heeft dit te maken met het bekijken van de samenhang met andere beleidsterreinen, anderzijds is een goede sociaal demografische analyse nodig om te kunnen bepalen waar de zorgvraag zich nu en in de toekomst bevindt.  Het college geeft aan dit vooral te willen doen door middel van contacten met het  ‘lokale middenveld’. Zowel de rekenkamercommissie als de VVD vinden dit niet ver genoeg gaan. Een gedetailleerd inzicht in de lokale situatie is nodig om de juiste keuzes te maken, en op tijd bij te sturen waar nodig.

Als derde punt: Een transparante verantwoording van zowel de resultaten als de kosten is essentieel; zoals al aangegeven gaat het om belangrijke maatschappelijke doelstellingen en veel geld. Het is aan het college om aan te tonen dat gemeenschapsgeld op efficiënte  en effectieve wijze wordt besteed, en meedoen in de sterke samenleving optimaal mogelijk is.

De VVD zal bij het toekomstig WMO beleidskader (vast te stellen in december 2011/Januari 2012) kritisch kijken of de aanbevelingen van het rekenkamerrapport daadwerkelijk zijn overgenomen.

De rekenkamercommissie heeft als aanbeveling richting de raad om het college uit te dagen en duidelijke kaders te stellen, iets wat de VVD zeker zal blijven doen. In de commissie is ook besloten om in oktober/november als raad een eigen bijeenkomst te organiseren met betrekking tot de WMO om goed te kijken naar de gestelde kaders en de benodigde maatregelen voor de toekomst.

Naast de WMO werd er gesproken over de begroting van het Werkvoorzienschap de Sluis. Hierbij was een eerder naar boven gekomen tekort verminderd van €761.000 naar €427.000. De VVD is teleurgesteld dat het niet gelukt is om een additioneel beroep op de gemeentelijke middelen te voorkomen.

Ook zijn wij erg bezorgd dat wij volgend jaar te maken zullen krijgen met (grote) kostenoverschrijdingen voor de gemeente, en een vergelijkbare discussie over tekorten als in 2011. We moeten er alles aan doen om dit te voorkomen. Er zijn vooralsnog geen duidelijke keuzes gemaakt die anticiperen op onvermijdelijke ontwikkelingen en risico’s.

Dat er sprake is van grote risico’s erkent iedereen, onder andere als het gaat om uittredende gemeenten (er is hier sprake van een samenwerkingsverband met  Bodegraven, Montfoort en Oudewater), en toekomstige ontwikkelingen vanuit het Rijk.  De WWnV (Wet Werken Naar Vermogen) zal de nodige consequenties hebben. Het doel van deze wet is om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen via werk in hun eigen onderhoud kunnen voorzien, een goede zaak. Alhoewel exacte details nog niet beschikbaar zijn is het naïef om te denken dat de geldstromen vanuit Den Haag niet zullen afnemen.

Als vervolgactie zal in oktober verder worden gesproken de huidige en toekomstige ontwikkelingen met betrekking tot de uitvoering van de werkvoorziening. Hierbij liggen voor wat betreft de VVD alle scenario’s open, we moeten niet bang zijn om fundamentele keuzes te maken waar nodig.

Stefan van Hameren

Raadslid VVD

Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.